據報道,濟州島免簽制度是在 2002 年 4 月《濟州國際自由城市特別法》生效后實施的。除支持恐怖主義國家之外,來自 189 個國家的外國人訪問濟州時可免簽停留 30 天。在實施免簽制度的 2002 年,造訪濟州的外國人僅為 495 人次,此后持續增加。2002-2016 年 8 月共有 297.93 萬人次免簽到濟州,其中 99% 是中國人。
隨著免簽入境者的增加,外國人犯罪和非法滯留者也隨之增加。韓國專家指出,通過現為 30 天的免簽入境制度進入濟州后,應在停留期間進行身份確認程序。此外還有人指出,有必要大幅強化對首次訪問濟州的外國人或個別游客的入境程序審查。
韓國慶熙大學觀光學系教授李季熙 ( 音 ) 表示,在免簽制度徹底扎根前,要強化外國人停留期間的身份確認程序。濟州發展研究院研究委員姜昌珉 ( 音 ) 表示,現在需要中國游客配額制和當地人負責同行制等可同時滿足制度與現實的方案。為強化出入境審查,還需要增加出入境審查人員。還有人指出,要劃時代地提高以低價套餐為主的中國人濟州觀光項目的品質。
濟州道知事元喜龍表示,為打造國際安全城市,我們將會與檢察廳、警察廳和出入境管理局合作,完善免簽制度內存在的漏洞,打造一個沒有外國人犯罪、非法滯留者和不討厭外國人的 " 新三無島 "。