北約秘書長斯托爾滕貝格5月18日對外界披露,黑山共和國將于本周四(5月19日)簽署加入北約的協議。如一切順利,黑山將于18個月之后正式成為北大西洋公約組織的第29個成員。俄羅斯此前一直強烈反對黑山加入北約一事,而黑山內部對于是否應該加入北約,也存在不小分歧。
北約秘書長斯托爾滕貝格(右)與黑山外長(左)
北約的第29個成員國
據中新社布魯塞爾18日報道,黑山簽署加入北約協議的儀式將在北約例行部長級會議期間舉行,黑山總理米洛·久卡諾維奇屆時將代表政府簽署相關協議。協議簽署之后,黑山將以“觀察員”的參加北約的所有會議。一旦協議得到北約所有成員的核準,黑山就將成為北約第29個成員。
斯托爾滕貝格當天在北約總部表示:“黑山即將簽署加入北約協議,釋放出一個明確的信號。這一信號就是北約將繼續致力于構建西巴爾干地區的穩定與安全。”
北約副秘書長亞歷山大·弗什博在本月6日也對黑山進行了訪問。期間會晤了黑山國防部長,并表示加入北約,將“確保黑山長期的安全”。
北約再度東擴 俄羅斯強烈反對
北約于去年12月2日向黑山發出了入盟邀請函,當時就遭到了俄羅斯的攻擊。莫斯科方面多次強調,北約東擴具有明顯對抗性,俄羅斯會采取反制行動確保安全并維持利益均衡。
消息一出,俄羅斯常駐北約代表格魯什科就在7日表示,黑山加入北約是在拿黑俄關系冒險。格魯什科當天在布魯塞爾通過視頻連線對俄媒體表示,目前北約方面公布的官方政策是“遏制俄羅斯”。“黑山加入北約是放棄了與俄羅斯建立良好關系的機會,將有損雙方政治、經濟等關系,是在拿雙方關系冒險”
據俄羅斯《報紙報》2月1日消息,俄羅斯國家杜馬議長謝爾蓋·納雷什金呼吁黑山共和國就該國加入北約的合理性舉行公投。納雷什金在會見黑山共和國的代表團時表示:“我相信,黑山人民應該自己做出選擇,且用最民主的方法即公投進行選擇。”
俄羅斯外交部也曾經警告北約,指出黑山加入北約,不但不會為巴爾干地區或歐洲整體帶來和平與穩定,還將引發新一輪的對抗。
據俄羅斯衛星新聞網2月24日消息,俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃稱,吸收黑山加入北約是對該國的侮辱。
扎哈羅娃在接受俄羅斯《論據與事實報》采訪時表示:“吸收黑山加入北約是對該國的侮辱。您明白,這是一種特殊的侮辱形式。昨天還在轟炸,而今天卻創造出一種這些國家以祈求者的樣子求助于你的感受,但對該地區轟炸的記憶仍然鮮明。”
她強調,在加入北約前景的問題上,需要給予黑山人民自己話語權。
據中新網報道,針對俄羅斯的“威脅”,斯托爾滕貝格表示:“北約大門是開放的,所有的國家都有權決定自己的未來,其中就包括自身的安全部署。所以,任何來自俄羅斯方面的制裁反應都是不正當的。”
針對北約近一段時期以來不斷增強的軍力部署,俄羅斯5月4日決定將新建3個師對抗北約東擴。
黑山內部分歧重重
據俄羅斯衛星網此前報道,北約在去年12月2日正式向巴爾干半島國家黑山共和國發函,邀請其成為北約第29個成員國。黑山共和國在第二天接受了該邀請。同時,這個決定在黑山共和國首都引發了抗議活動,約5000名反對者走上街頭,要求總理久卡諾維奇辭職。
黑山共和國政府網站28日發表聲明稱,黑山共和國內閣將在兩周內向在議會投票決定是否加入北約。
雖然黑山總理卡諾維奇對加入北約表示強烈支持,而且黑山國會隨后也通過了加入北約的決議。但黑山人之中的分歧疑慮卻未就此打消。
據《光明日報》2月19日報道,根據最新的民意調查顯示,只有不到一半的參與者支持加入北約。究其原因大致有三:一是許多黑山人對于要加入這個曾經未獲聯合國安理會授權就轟炸他們家園的組織,仍懷憤怒,很難接受;二是有相當一部分反對者將入約一事與對總理久卡諾維奇的不滿聯系起來,他們不信任也不愿意在其帶領下加入北約;三是入約還意味著黑山將與其傳統盟友俄羅斯正式對立,這對許多與東正教斯拉夫同胞有著緊密聯系的黑山人來說,太難接受。
黑山議會歐洲一體化委員會主席、反對黨議員斯拉文·拉杜諾維奇說:“北約轟炸過我們的國家,野蠻地炸毀民居、醫院、學校和橋梁,好幾千人在這赤裸裸的侵略行為中喪生,暴行才過去十幾年,人們如何能忘記?”
還有相當一部分反對者認為,保持中立更有利于黑山安全。黑山“中立運動”執行主席馬爾科米拉西奇指出,歐盟有好幾個成員國也不是北約成員,所以黑山也可以選擇這種道路,保持中立,不加入北約。他說:“我們的目標是歐盟一體化,屆時歐盟將保證我們的軍事中立性。最好的選擇就是冰島的中立模式。冰島2009年批準《里斯本條約》后,歐盟就賦予其中立的地位。”
其實早在2008年,北約就把黑山列入了針對候選國設立的“成員國行動計劃”(Membership Action Plan),幫助其盡快滿足入約標準。
黑山現狀
原南斯拉夫一共包括塞爾維亞、克羅地亞、斯洛文尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、馬其頓與黑山六個成員。與斯洛文尼亞、克羅地亞等國在獨立后,迅速擁抱西方不同,黑山依舊選擇與作為主體的塞爾維亞留在聯邦內部,之后宣布成立南斯拉夫聯盟共和國。后于2003年更名為塞爾維亞與黑山。2006年5月21日,黑山在公投中以55.4%的微弱優勢,宣布獨立。
在上世紀90年代北約轟炸南聯盟的過程中,當時作為南聯盟一員的黑山也曾遭受北約轟炸。
獨立后,黑山只維持了一只規模很小的軍隊,2015年現役軍人僅有約2000人??哲姏]有固定翼飛機,陸軍僅有一只營級部隊。唯一值得一提的就是海軍擁有兩艘滿載排水量約1500噸的輕型護衛艦。