反對派議員以退出會場的形式,對這一包括11條有關安全法律的議案作出象征性抗議。法律議案得到了保守黨首相安倍晉三、以及日本的長期盟友和保護者美國的支持。盡管臺風正在襲來,示威者仍在國會外高呼抗議口號。
這些法律代表了與日本戰后幾十年中所堅持的絕對防御立場的有爭議的偏離,絕對防御意味著只是在受到直接攻擊時,日本才會訴諸武力。法案的批評者包括大部分日本憲法專家,他們說,新法律違反了日本的戰后憲法,憲法中有放棄戰爭的文字。
安倍晉三在努力讓法案獲得通過上花費了大量的政治資本。多次民意調查都顯示,選民以約二對一的比率反對該法案,而且,在本月進行的幾次民意調查中,政府支持率下降到了40%左右。
安倍晉三把法案描述為日本對所面臨的新威脅不可避免的響應。他以兩名日本人質在一月份被“伊斯蘭國”武裝組織殺害為例,解釋日本為什么需要放寬對自己軍隊的限制,暗示如果軍隊有采取行動的自由的話,兩名人質也許可以獲救。他在投票后表示,“這些法律是絕對必要的”。
由于反對派議員抵制投票,法案是在安倍晉三領導的自民黨的支持下通過的,投了贊成票的還有自民黨的盟友公明黨,這兩黨的聯盟控制了立法機構下院、也就是眾議院中的多數席位。法案還需要在參議院獲得通過,該聯盟也控制著參議院的多數席位。即使發生了參議院否決法案的極不可能事件,下院也可以推翻參議院的決定。
參議院按計劃將對法案進行為期60天的討論,這將讓公眾的視線聚焦在這個問題上,有可能助長更多的抗議活動。
新法律將允許被稱為自衛隊的日本軍隊更緊密地與美國軍隊合作,方式包括提供后勤支持、以及在特定情況下在國際沖突中提供武裝支持。針對日本和美國今年簽訂的有關兩國軍事力量如何合作的雙邊協議,新法律也對其指導方針做了相應補充。
安倍晉三未能打消日本民眾所擔心的問題,那就是,對軍隊不那么嚴格的限制可能會讓日本卷入破壞性的、不必要的戰爭。美國領導的伊拉克戰爭經常被批評者引以為例,作為警示,但安倍晉三及其支持者說,新法律所包含的許多先決條件會阻止日本卷入這類沖突。
法律說,只有在“國家受到生命和生存”威脅時,日本才能采用武力行動。安倍晉三的對手反駁說,這些條件很模糊。
新法律可能會在法庭面臨挑戰,但會有什么程度的挑戰目前尚不明確。由戰后占領日本的美國人起草的憲法宣布,“日本人民永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。”在對憲法學者進行的多次調查中,有90%以上都表示,新法律違反憲法。
但是,日本的法官以前在涉及國家安全問題上,大多不愿意推翻政府的決定。
“在沒有足夠的公眾理解和辯論的情況下,放棄各屆政府70年來所建立的一條憲法解釋,是一個巨大的錯誤,”最大的反對黨日本民主黨負責人岡田克也在反對派退出會場前說。
安倍晉三曾一直認為,應該修訂憲法,取消其中反戰的限制性規定,但修改憲法需要全民公投,而他可能在公投中失敗。至少就目前而言,對憲法的有爭議的重新解釋,似乎是他能指望得到的最大收獲。
該法案的辯論和最終通過一直伴隨著混亂和激烈的情緒。法案通過后,大批民眾聚集在國會外。反對派議員舉著“對安倍晉三政治說不”的標語牌,還在參院委員會主席宣布辯論結束時,奪走了他手上的記錄紙。
據組織者估計,參加抗議活動的人數總計在10萬左右,使其成為2012年以來日本發生的最大的反政府示威活動。2012年,福島核事故一年后重啟核電站曾引發大規模抗議活動。警方對抗議人群的規模沒有給出官方估計。
一小群抗議者16日冒著間歇大雨仍留在現場,大雨是在日本西部登陸的臺風“浪卡”帶來的。他們高呼著口號:“安倍政府無恥”、“不要把年輕人送上戰場”。
據外媒17日報道,日本執政黨強行推動新安保法通過國會眾議院,賦予日本軍隊在國外沖突中有限的戰斗...