另據報道,當天早些時候,巴育開始暫代總理職務。
英拉被士兵送往不明地點
泰國陸軍司令巴育23日上午出任代理總理。泰國公共電視臺播出這一指令,“眼下無人出任總理,總理職權將由 全國維持和平秩序委員會 領導人(意指巴育)接管”。
“全國維持和平秩序委員會”下令,各部委常務次長暫時行使部長權力,直至另行通知;各部委和國有企業負責人應于23日向位于首都曼谷的陸軍俱樂部報到,各府府尹向所屬軍區報到。
同日,巴育與此前一天被士兵拘扣的各政治派別領導人會面。同時,軍方發出“傳喚令”,列出名單,要求名單上的23名政客到軍方“點卯報到”,否則“傳喚令”將變成“逮捕令”。
消失了一天的前總理英拉和看守總理尼瓦探隆很快前往軍方。據泰國媒體報道,英拉與巴育談了大約半小時,隨后被士兵帶走,送往一處不明地點。英拉的一名助手此后說,她的手機已數小時無法接通。
《泰叻報》報道,軍方23日釋放了此前一天拘扣的一些人員,包括看守政府閣員和為泰黨成員,但為泰黨秘書長和發言人以及“紅衫軍”和“黃衫軍”領導人被轉移至另一地點“軟禁”。
軍方當天還拉出一串名單,涉及155名重要政客和政治活動人士,禁止他們離境。名單中包括英拉。
他信家族成員也被傳喚
泰國媒體注意到,在巴育當天傳喚的政治要員中,不僅有英拉,還有西那瓦家族的其他幾位成員。西那瓦家族是植根于泰國北部的家族政治商業集團,以前總理他信為中堅,也是近年來泰國政治斗爭的核心。
他信的父親叻·西那瓦育有10個子女,他信排行老二,英拉排行最末。如果算上叻·西那瓦的女婿頌猜·翁沙瓦,西那瓦家族這一代一共出了3位總理,是實實在在的政治大戶。
而且,他信這一代中,其他幾個兄弟姐妹也頗有影響力。老三瑤瓦蕾早年打理西那瓦家族的絲綢生意,后步入政界,現在是英拉領導的為泰黨執行委員,負責為泰黨在泰國南部的政治活動。老六瑤瓦帕曾是他信領導的泰愛泰黨核心人物,她的丈夫就是前總理頌猜,夫妻倆如今在政界依然有不少擁躉。老七帕亞是泰國金牌投資人,現在是為泰黨北方活動負責人。
西那瓦家族的影響力在他信執政時期被強化。他信的“草根政治路線”和“他信經濟學”成為后來兩位西那瓦家族總理的執政核心,也是反對派極力打壓的主要政治思路。
從目前軍方的動向看,軍方正逐漸貼近政變前反對派的設想,所以下一步,軍方推動的政治改革和修憲或會以打壓西那瓦家族政治勢力為主要目標。
巴育召集公務員欲修憲
同一天,巴育召集數百名公務員,自稱“需要他們幫忙”。
“我需要所有公務員一同幫助國家重組,”巴育說,“我們必須在選舉前推進經濟、社會、政治改革。如果局勢平穩,我們會還政于民。”但巴育沒有給出明確的時間表。
按泰國媒體的判斷,召集這些公務員可能是為了組建修憲班子做準備。2006年軍事政變后,軍方就組建了一個上千人的社會修憲班子,涉及各行各業人士,共商修憲細項,最后花費一年時間修成2007版憲法并通過全民公決。
這意味著,巴育在政變第二天拋出了他對國家政治出路的初步設想:先改革,后選舉。按照當地媒體解讀,巴育可能會按過去幾次政變的模式,先由他本人代理國家事務管理者,而后推舉一位“民事總理”組建過渡政府,進而推進改革,直至選舉時機成熟。
將見國王就政變做解釋
《民族報》報道,巴育23日會見多方人士時反復說到一句話,政變與國王無關。之所以作此強調,一些媒體猜測,是因為巴育是保守派代表,是泰國王室的堅定擁護者。
軍方消息人士透露,巴育可能很快前往華欣,覲見正在那里療養的國王普密蓬·阿杜德。泰國歷次政變后,政變者都會在第一時間覲見國王,表明政變意圖,說明政變不觸及君主立憲制的立場。國王一般不會作直接指示。
另外,巴育在23日晚間召集手下進行事務分工。他本人任代理總理,直接管理國內安全行動指揮部、警察部隊、國家安全委員會、國家情報局和預算廳。其他各部委則由他的幾個副手分管。
23日泰國街頭恢復平靜,僅在曼谷和清邁的局部地區有小規模反政變集會,一些人手舉標語,反對軍人干涉政治。
雖然軍方提出“先破后立”,但在一些政治分析師看來,前景并不樂觀。2006年政變的歷史已經表明,政變只能改變一時的政治格局,卻無法根治長期積累的政治頑疾。而且,今非昔比,政治分歧更加嚴重,社會分裂越發明顯。
“前面也許還是黑暗一片。”泰國著名政治分析師提提南·蓬素滴叻說。他認為,未來泰國發生沖突的可能性不僅存在,而且可能性很高。
反應
美國考慮取消對泰援助
美國國務卿約翰·克里22日發表聲明說,泰國軍方發動軍事政變,“將對美國與泰國關系產生負面影響,特別是軍事合作領域”。
根據美國法律,除極少數例外,美國不得向發生軍事政變的國家繼續提供援助??死镎f,美方已經著手重新評估美泰雙邊軍事合作以及援助項目。美國國防部同時透露,美方正在考慮是否取消美泰聯合軍演。
克里呼吁泰國釋放多名遭羈押的政治人物、提前舉行選舉、盡快恢復文官統治。
美國國務院發言人珍·普薩基說,美國每年向泰國提供大約1000萬美元援助,如今可能取消。不過,這僅會涉及對泰國政府的資金援助,不包括對泰國民間團體的援助項目。
美國白宮先前要求國會批準,在起始于10月1日的新財政年度中,美國向泰國提供500萬美元發展項目援助資金、190萬美元緝毒和執法項目資金、210萬美元軍事訓練資金和90萬美元軍購資金。
泰國2006年軍事政變推翻他信政權后,美國叫停了2400萬美元對泰援助,涉及軍事訓練與維和項目,同時削減了對泰軍售。
美國戰略與國際問題研究中心研究員厄尼·鮑爾說,美國只有采取制裁措施才能有效影響泰國局勢走向,但這樣做會招致泰國軍方不滿。如果美國不愿訴諸制裁,遭推翻的他信家族及其支持者又會埋怨美方手段不夠強硬。
德法英譴責泰軍事政變
德國、法國、英國以及歐洲聯盟分別發表聲明譴責泰國軍事政變。日本政府發表聲明,對泰國政變表示遺憾。
新加坡外交部呼吁泰國各方避免暴力,“泰國是本地區的重要國家,也是東南亞國家聯盟的重要成員。長期性不確定局勢不僅會扯泰國后腿,也會妨礙整個地區”。
另據報道,聯合國秘書長潘基文22日發表聲明,對泰國軍方接管權力表示“嚴重關切”,呼吁泰國“迅速恢復憲法、文官統治和民主法治,以及能夠為泰國長期和平與繁榮鋪平道路的包容性對話”。