河北新聞網訊(通訊員劉洪濤、霍飛飛 記者劉劍英)馬大姐食品、科萊電梯等項目全線投產,北京紡織產業園、紅星美凱龍等重點項目相繼落地……今年以來,邱縣深入推進供給側改革,重點項目建設快馬加鞭,一批優質項目落地投產,為縣域經濟發展注入新動能。
以改革創新理念發展現代農業
全省唯一農村產權制度改革和城鄉建設用地增減掛鉤“雙試點縣”、全省率先開展土地承包經營權抵押貸款;全市首個農村土地承包經營權確權登記頒證省級驗收……邱縣以創新破解難題,推進農業供給側結構性改革。
“土地確權就是給農民承包地辦‘身份證’,有了這張‘身份證’,群眾才能放心把土地推向市場。”邱縣縣委書記孫志英說,土地確權是促進土地流轉、激活農村發展潛力的關鍵。邱縣在縣級設立“三農”服務中心,鄉村兩級成立領導小組,推進公平、公正、陽光確權。目前,全縣流轉土地14.82萬畝,流轉率31%,居邯鄲市前列。
有序流轉實現土地規模經營,是提升農業規?;?、集約化、產業化水平的前提。邱縣成立了全省首家農村產權服務機構——新紀元農村產權服務有限公司,為農村產權提供掛牌出讓、合同鑒證、抵押融資等服務。同時,整合農牧、水利等涉農資金,引導鼓勵土地規模流轉。邱縣梁二莊現代農業示范區內,農民流轉土地每畝可獲租金1000元,在園區打工每年工資近2萬元,收入顯著增加。
該縣還探索利用農村土地承包經營權抵押貸款,使土地承包經營權這一沉睡資產變成“真金白銀”。由縣財政出資籌建融資擔保公司,對符合要求的新型經營主體首次農村產權抵押貸款實行50%財政貼息,截至目前,該縣累計發放土地經營抵押貸款5207萬元,發展土地規模流轉經營主體426個。
提效能優環境,壯大縣域經濟
今年以來,邱縣以“龍頭企業拉動、配套企業跟進、產業集群發展”為思路,堅持“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”,瞄準京津和雄安新區,全力推進鏈式招商。
提升服務效能。組建縣行政審批局,從23個職能部門劃轉服務事項320項,涉企審批事項、辦理時限均壓縮50%以上。推行經濟開發區人事、薪酬制度改革,面向社會公開招聘經營管理人才。
提升園區承載力。完善水電路氣訊等基礎設施,投資1600萬元完成森北路和柳苑路建設,投資1億余元的熱源廠正式運行。清理園區“僵尸企業”14家,利用垣泰石材3.4萬平方米閑置廠房,引進總投資8億元的圣邦交通設施項目并實現當年投產。
提高招商引資水平。實行招商引資、重點項目“隔周調度”和“月通報”制度,調動干部抓招商、上項目積極性。把項目建設作為增比進位核心抓手,落實“六個一”幫辦、全程代辦等機制,確保項目引得來、留得住、發展得好。今年共簽約項目28個,總投資161.5億元,主要涉及食品加工、紡織服裝、裝備制造及新能源、新材料等領域。前10個月,省、市重點項目完成投資10.9億元、33億元,分別占年計劃的155%、150%。